为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,进一步改进国资监管方式,规范企业信息公开工作,提高企业工作透明度,自觉接受社会监督,树立企业良好品牌形象,保障广大群众知情权和监督权,更好地维护人民群众切身利益,助力优化营商环境,根据《国务院办公厅关于印发<公共企事业单位信息公开规定制度办法>的通知》(国办发〔2020〕50号)及《国务院国资委关于推进中央企业信息公开的指导意见》(国资发〔2016〕315号)、关于印发《昆明市国资委关于推进市属国有企业信息公开的指导意见》的通知(昆国资发〔2021〕47号)等文件的有关精神,结合公司实际,现就推进公司信息公开提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神,落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府相关决策部署,牢固树立新发展理念,落实国有企业改革总体部署,坚持稳中求进工作总基调,以促进公司依法合规经营、提高公司治理水平为目标,以建立完善公司信息公开体制机制为重点,积极稳妥推进公司信息公开工作,努力打造适应市场化、现代化、国际化发展需要的法治国企、阳光国企。
(二)基本原则
1.坚持依法合规。严格遵循法律法规和相关规定,建立健公司信息公开制度体系,推动公司信息公开工作制度化、规范化,严格保护国家秘密和商业秘密安全。
2.内容真实准确。确保公司公开的信息内容真实、数据准确、公开及时,不得有虚假记载、误导性陈述,或者重大遗漏。
3.严格落实责任。按照“谁形成谁公开,谁公开谁负责”的要求,建立公司信息公开责任制。公司综合办公室作为公司信息公开的责任主体,负责统筹及指导、督促开展公司各部门及所属全资、控股子公司信息公开工作,各部门、各子公司要对公开信息真实性负责,在提交综合办公室信息公开之前,需内部开展合规及保密审查。密切配合,采取切实有效措施,形成工作合力,确保信息公开工作规范有序开展。
(三)工作目标
到2022年中旬,公司进一步健全信息公开制度体系和工作体制机制,信息公开工作流程规范有序,制度化、标准化、信息化水平明显提升,自觉接受社会监督意识普遍增强,社会公众对公司国有资本保值增值的知情权、监督权得到保障。
二、主要任务
(一)信息公开主要内容
公司应通过官方网站、微信公众号、主流招标采购平台、广播电视台,政府网站、报刊,新闻发布会,其他宣传媒介主动向社会公开以下内容:
1.工商注册登记等企业基本信息;
2.公司治理及管理架构、企业负责人薪酬水平情况;
3.企业主要财务状况和经营成果、国有资本保值增值情况;
4.企业重大改制重组结果;
5.国有产权转让、企业增资、资产转让等国有资产交易结果信息;
6.企业项目招标情况;
7.法定代表人任期经营业绩考核结果;
8.企业工资总额和职工平均工资水平;
9.重要人事变动和员工招聘有关情况;
10.有关部门依法要求公开的监督检查问题整改情况、重大突发事件事态发展和应急处置情况;
11.企业履行社会责任情况;
12.与人民群众日常生产生活密切相关的办事服务信息;
13.直接关系服务对象切身利益的信息;
14.事关生产安全和消费者人身财产安全的信息;
15.对营商环境影响较大的信息;
16.社会舆论关注度高、反映问题较多的信息;
17.其他依照法律法规规定应当主动公开的信息。
(二)严格规范信息公开、信息报送工作程序。
建立健全公司信息公开工作制度和流程,对外公开信息的形成、审查、批准等工作程序,公司信息公开,一般通过OA办公自动化系统“信息报送审批单”进行报送,其他的根据公司有关议事规则和有关要求,经研究、审批后报送。加强信息公开工作保密审查,重视加强公司信息公开前保密审查,明确保密审查责任和程序,妥善处理好信息公开与保守秘密的关系。公司公开的信息,不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。对依法应当保密的,必须切实做好保密工作。公司门户网站应当适时设置信息公开栏目,按要求做好与有关主管部门政府网站的链接,增强信息发布的时效性和权威性。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要充分认识公司信息公开的重要性和必要性,增强信息公开意识,加强组织领导,公司分管综合办公室的领导分管信息公开工作,成立以企业主要负责人为组长的公司信息公开领导小组,将信息公开纳入重要议事日程,定期研究信息公开工作的重大问题,积极稳妥地部署推进有关工作。
组长:卢 昆 党委副书记、总经理
副 组 长:余昆霞 党委委员、副总经理
王 茹 财务总监
胡 倩 党委委员、纪委书记
组员:肖明君 总经理助理、置业公司总经理
杨文君 项目一部经理
马勇林 项目二部经理
许灿金 党委办、综合办、董事会办公室主任
毕春梅 党群工作部经理
马真玲 计划财务部副经理
梁 筠 人力资源部副经理
洪玉婷 投融资部副经理
罗 彬 安全生产办公室副经理
王丹玫 审计部副经理
李 勇 纪检监察室副经理
刘 芳 新能源公司总经理
邵 伟 康居(康养)公司总经理
杨海福 畅和、锦晟、诸良公司总经理
杨 凯 酒管公司总经理
(二)推进载体建设。加强公司门户网站、微信和客户端等新媒体建设,畅通公开信息渠道,完善功能,增强内容和技术保障;不断提高网站主动公开、新闻发布会的质量和水平。
(三)重视宣传引导。加强公司信息公开工作的宣传引导,适时组织开展业务培训和研讨交流,提高公司相关人员依法主动对外公开信息意识。综合办公室要加强对全资及控股子公司信息公开工作的指导和引导,组织开展信息公开经验交流,典型引路,以点带面。